4月27日，我校财税系邀请中南财经政法大学财政与税务学院甘行琼教授，并做了题为《人口流动下的财政体制优化研究》的学术讲座，讲座由卢洪友教授主持，潘振宇、孙玉坤助理教授以及学院部分本科生和研究生参加了此次讲座。

甘教授的讲座内容主要围绕流动人口公共服务供给中的地方政府财政激励展开，甘教授首先以中国户籍制度改革为背景提出了规模庞大的流动人口在流入地难以均等化地享受公共服务的现实问题，并指出地方政府支出责任模糊以及地方政府财力不足等财政体制缺陷导致地方政府公共服务供给的利益激励不足，甚至利用户籍制度规避支出责任。进一步地，甘教授针对地方政府是否存在依据户籍提供公共服务的倾向问题提出了三个理论假说并进行了谨慎可靠的实证检验。甘教授认为，地方政府确实存在依据户籍供给公共服务的倾向，这种倾向扭曲了地方政府尤其是流入地地方政府的财政激励。基于上述结论，甘教授提出了中央政府应上收与人口流动密切相关的支出责任、以常住人口而非户籍人口为依据分配转移支付资金、强化地方政府公共服务供给与流动人口税收贡献之间的对应关系等政策建议。甘教授的讲座主题新颖、内容充实、思路清晰、论证严谨，为基本公共服务均等化供给与分享研究开辟了新的研究视角，也为当前中国户籍制度改革提供了可行建议。